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    拜仁慕尼黑门兴:保山:借力工業“園中園” 創新“飛地”飛起來

    2019-08-29 09:44 云南網

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    保山工貿園區

    保山,地處中國陸上連接海上絲綢之路的重要節點,是孟中印緬經濟走廊建設的重要樞紐;這里有便捷的交通,擁有2個機場、多條通往南亞口岸的公路網;這里是云南省唯一一個擁有獨立電網的州市;這里擁有富余勞動力80萬余人……

    將工業立為強市目標的保山,如何將上述優勢進行轉化?保山先是大力發展園區經濟,在全市5個縣(市、區)建設起省級工業園區。其后,又創新地提出“園中園”。

    那么,什么是“園中園”?它為保山帶來了哪些新的發展思路?8月28日,壯麗七十年•奮斗新時代——云南日報報業集團全媒體尋走云南記者采訪團走進保山工貿園區,一探究竟。

    02保山工貿園區

    工業園區也能玩“飛地經濟”

    龍陵縣有一個省級工業園區。而位隆陽區的保山工貿園區內,也有一個“龍陵園”。龍陵的工業園區“飛”到了隆陽區,這究竟是怎么一回事呢?

    2015年,龍陵縣引進“西安隆基”單晶硅棒項目時,因縣域地處地震斷裂帶無法滿足企業用地需求,眼看幾十億的投資和硅產業升級的機遇就要溜走,保山市決定:讓企業落戶位于隆陽區的保山工貿園區,竭力留住了這筆投資“大單”。

    這事給了保山市主要領導啟發:隨著工業發展的推進,5個園區偏居一隅,小、散、弱,形不成集聚效應,在承載能力、基礎配套等方面的制約越來越突出。保山,能不能以多維度飛地思維建設園區服務體系?能不能打造一個成本低廉、配套完善、服務高效的工業經濟發展平臺?

    “園中園”這個創新舉措應運而生。2016年,保山市委、市政府提出由各縣(市、區)與保山工貿園區共建5個“園中園”,聚合全市之力解決好一個縣(市、區)無法解決的基礎設施、公共服務、政府服務、市場服務、產業服務等配套難問題,助推工業聚集化發展。

    滿滿的黑科技讓人眼前一亮

    走進隆陽區電子信息產業園的招商引資企業介紹區,云報全媒體記者一下子便被眾多的黑科技吸引。

    “這個叫漢瓦,它不僅可以起到裝飾房頂的作用,還能用于太陽能發電。以一個普通家庭為例,僅需要配備30平漢瓦,即可提供日常的生活用電。”“漢瓦還可以運用在共享單車上,為電子鎖供電。”隆陽區電子信息產業園的工作人員向記者介紹該園區引入的企業—保山恒天源能源科技有限公司所主打的產品及下游產品。

    保山恒天源能源科技有限公司是隆陽區電子信息產業園引進的新能源企業,該企業計劃在園區投資約25億元人民幣建設300MW銅鋅鎵硒薄膜太陽能電池生產項目。據隆陽新能源及電子信息產業園管理委員會常務副主任楊永宏介紹,該企業目前正在進行廠房建設,前期將以生產涂層為主,正式投產后也會計劃生產一些展示區中的下游產品。

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    保山工貿園區

    在隆陽區電子信息產業園,主打新能源、無污染的高技術含量企業不止一個。在保山鑫隆電子科技有限公司的標準廠房,50臺生產藍寶石單晶的機器已做好準備,預計12月投入生產。

    藍寶石的硬度可以達到莫式硬度9級,僅次于金剛石。它可以用于裝甲車的防彈窗口,可以用作手機屏幕,還可以用于手表表蓋。保山鑫隆電子科技有限公司的生產副總楊東安向記者介紹,“用藍寶石晶體制作的手機屏幕,無論如何用手去刮,都不會壞。目前,華為手機60%的屏幕訂單都是由我們公司提供。”

    值得一提的是,保山工貿園區內,五個“園中園”的定位都不同,一個園區一個主導產業,1至2個輔助產業。隆陽園定位為電子信息產業園,龍陵園定位為硅基產業園,昌寧園定位為生物資源加工產業園,施甸定位為裝備制造業產業園,騰沖定位為機電產業園。

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    優勢凸顯 園區企業實現共贏

    當年保山竭力留住的那這筆投資“大單”,現在發展得如何?

    保山隆基硅材料有限公司(以下簡稱保山隆基)外聯專員潘藝說,“隆基之所在選擇在龍陵園設廠,主要是看中保山豐富的資源,工貿園區優惠的投資政策及區位優勢。”

    “2017年10月1日,保山隆基101車間第一根單晶硅棒拉制完成。2年時間,保山隆基取得了這樣的成績:1期年產5GW的單晶硅棒項目已經全部建成投產,2018年公司產值15.35億元。目前,2期6GW的單晶硅棒項目正在建設中,計劃10月份投產,2019年公司產值預計能達到35億。”潘藝介紹道。

    保山鑫隆電子科技有限公司的生產副總楊東安則用一組數據來解釋投廠原因。“我們一臺設備15天需要用2萬度電,這里的電價每度不足3毛,比在其它地方設廠用電每度節約近1元。按照我們2期相加的用電量來算,一年可以節約近億元。”

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    楊東安透露,因為保山的電力、交通、區位等方面的優勢,他們計劃將總部也搬到這里。“我們還要把這里打造成全球最大的藍寶石基地。”

    對于企業來說,“園中園”模式為企業節省了費用增加了利潤。對于保山來說,“園中園”模式則為保山提供了大量的就業崗位,為脫貧攻堅貢獻了力量。

    保山隆基的外聯專員潘藝介紹,“龍陵臘勐鎮是保山隆基的扶貧點。2018年,保山隆基為龍陵脫貧200戶。截至近期,公司已有300多位建檔立卡戶脫貧。目前,企業有在職龍陵籍員工有2000人。”

    保山鑫隆電子科技有限公司的生產副總楊東安也表示,他們正式投產后,將能解決400個就業崗位。

    “園中園”的模式凸顯了“保山優勢”和“保山速度”,因為看好保山,所以眾多多省外企業選擇了這里。而保山也因為“園中園”模式,帶動了就業,推動了當地的工業發展。

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    創新模式倒逼政務服務升級

    要發揮各地積極性,關鍵是理順利益分配。

    保山市規定:園中園內的企業在各縣市區注冊,稅費收入和政府性基金收入歸各地,園區產值、增加值等指標由各地分別統計。而園中園所在地隆陽區則獲得項目投資的教育費附加,還有聚集起來的人流、物流。工貿園區管委會對園中園統一規劃、建設。

    除了制定相關優惠政策吸引企業入駐外,保山也在大力推進園區基礎設施配套建設,大力推行“一站式辦公”“一條龍服務”,千方百計為企業創造良好的生產和生活環境,致力打造全省招商引資示范區。

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    保山工貿園區

    截至今年8月,園區外圍基礎設施累計完成投資18.63億元,實施內部道路9條;園區內供水、供電、供氣、住宿方面已基本能夠滿足當前需求;保山天立學校已開工建設,中小學將于2019年9月正式開學。與保山永昌藝術幼兒園簽訂幼兒園建校協議,預計2020年9月開學;青堡路、橋堡路、盛家路等5條道路正在抓緊實施;建成了日處理規模3000噸污水處理廠一座,正在進行竣工驗收,基礎配套設施正在持續完善。

    云報全媒體記者 李喜翠 李建國 楊艷鵬 崔敏 張蕊 攝影報道

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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